pub/20051018chr
18.10.2005
«Промфинплан» 2006 года может стать отправной точкой экономических перемен в России
Госдума вплотную подошла к принятию бюджета 2006 года. Что представляет собой главный финансовый сценарий, по которому предстоит жить России и ее гражданам в ближайшее время, в чем его главные отличительные черты и особенности? На этот и другие вопросы корреспондента «Челябинского рабочего» отвечает челябинский депутат Госдумы (фракция «Единая Россия») Георгий Лазарев.- Намерение законодателей вкладывать средства в приоритетные отрасли экономики вместе с общей ориентированностью на человека дают основание говорить, что в 2006 году в России будет бюджет развития, — говорит Георгий Геннадьевич. — Одно из главных отличий в том, что он отражает переход страны к трехлетнему бюджетному планированию. Это не новость, многие государства строят свой бюджет на три, на пять и даже на 10 лет вперед. Однако для нашей страны это совершенно новые реалии. С одной стороны, они дают возможность выстраивать первоочередность задач и развиваться в течение длительной перспективы, с другой — высвечивают целый ряд проблем текущей экономической ситуации.
- Что это за проблемы?
- Макроэкономическая ситуация в стране — лучше не бывает. Доходная часть бюджета в 2005 году превысила запланированный уровень на 47,9 процента, бюджетный профицит составляет один триллион 440 тысяч рублей, в 3,2 раза возросли отчисления в стабилизационный фонд. А рост ВВП просчитывается в 2006 году только на 5,8 процента, а в 2008-м — на 5,1 процента. Это говорит о том, что традиционная экономическая политика, целью которой является сохранение бюджетного профицита и сдерживание потребительского спроса, в конечном итоге приводит к снижению уровня инфляции за счет последующего замедления экономического роста.
- То есть, чтобы успешно развиваться сегодня, надо, условно говоря, не сидеть на мешке с деньгами, а тратить их?
- В общем, да. Дело в том, что на каждом этапе развития перед Россией стояли разные задачи. В 2000-2001 годах главным было добиться экономической стабилизации в стране и обеспечения бездефицитности бюджета. Сегодня, с изменением социально-экономической и финансовой ситуации, задача иная — рационально использовать появившиеся значительные финансовые ресурсы.
- При всем уважении к учителям и врачам повышение их зарплат вызывает вопросы: ведь на рынок будет выброшена дополнительная масса денег, которая только подстегнет инфляцию и больно ударит по другим категориям граждан, доходы которых останутся на прежнем уровне.
- Сейчас речь не столько о повышении зарплат каким-то отдельным категориям граждан, сколько о повышении жизненного уровня россиян в целом. А для этого необходимо определить приоритеты и направления в использовании государственных инвестиций. На сегодня одним из наиболее эффективных направлений являются инвестиции в инфраструктуру, обеспечивающую условия для развития частного бизнеса. Такие вложения стабилизируют инфляцию, поскольку являются по сути инвестициями в отложенный спрос и в большой степени сдерживают денежную массу. Например, строя и реконструируя дороги, мы идем навстречу не только автоперевозчикам, но и стимулируем развитие частного бизнеса. К сожалению, пока не соответствует реальным потребностям финансирование важной для южноуральцев трассы Челябинск-Уфа. Но по метро картина оптимистичнее: во многом благодаря нашим усилиям финансирование челябинского метро Федерацией и ее субъектом в 2006 году будет осуществляться из расчета 50х50 (вместо восьми процентов, выделяемых федеральной казной в 2005 году).
...
Лидия Панфилова