Строители челябинского метро попали в бюрократическую сеть

22.01.2007

УралПолит.RU

20 января в министерстве прошло заседание штаба по строительству метрополитена в Челябинске. На заседании были рассмотрены вопросы освоения выделенных бюджетных средств и объемы выполненных работ.

В 2007 году планируется построить 1,5 километра челябинского метрополитена, сообщили «УралПолит.Ru» в пресс-службе министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

Финансирование работ по строительству метрополитена в 2006 году составило 998,1 млн. рублей. Из них: 735,6 млн. рублей — средства областного бюджета, 258,7 млн. рублей — средства федерального бюджета, 3,8 млн. — средства Челябинска.

ОАО «Челябметрострой» выполнил работы на сумму 383 млн. 250 тысяч рублей. Остальные средства были истрачены заказчиком МУП «Челябметротранстрой» на приобретение оборудования и авансовые платежи поставщикам оборудования и подрядным организациям. За год Метростроем было пройдено 516 метров. Этот показатель меньше запланированных на 2006 год объемов строительства. Причина, по которой были снижены темпы работ, заключается в том, что ТПК «Ловат» более трех месяцев не работал из-за задержек с получением оборудования для комплекса. Поставками оборудования для ОАО «Челябметрострой» занимается МУП «Челябметротранстрой». Также имели место факты задержки МУПом финансирования строительно-монтажных работ на весьма значительные сроки. Источники «УралПолит.Ru» в Метрострое говорят о том, что из-за существующей схемы финансирования темпы работ попадают в прямую зависимость от МУПа. Если МУП задерживает финансирование, темпы работ снижаются.

ТПК «Ловат», на покупку которого было потрачено 214,3 млн. рублей, стал еще одним яблоком раздора для областной и городской власти. Высокотехнологичный канадский комплекс был приобретен, при долевом участии городского и областного бюджетов, при этом более 60 % было потрачено из бюджета области. Затем, несмотря на общедолевую собственность в комплексе, мэрия без согласия второго собственника (правительство Челябинской области) передала комплекс в хозяйственное ведение МУПа, который сдал его в аренду ОАО «Челябметрострой». По данным «УралПолит.Ru», аренда комплекса обходится в сумму около 17 млн. рублей в год. Таким образом, деньги, выделяемые из областного бюджета на строительство метро, попадают в бюджет Челябинска как плата за аренду ТПК. В муниципалитет направили обращение о распределении арендной платы между городом и областью в соответствии с долями, однако пока городские власти не дали ответ по этому обращению.

О том, по какой причине комплекс простаивал три месяца, что значительно снизило темпы работ, официально даются весьма пространные комментарии. Так, глава Челябинска Михаил Юревич заявил о том, что изначально для «Ловата» закупили неподходящее оборудование. Однако в этом случае претензии должны предъявляться к МУПу, так как поставками оборудованиями для строительства занимается МУП «Челябметротранстрой». По сведениям «УралПолит.Ru», сложности с поставками у МУПа возникли из-за неверно оформленной документации при прохождении таможенного контроля. Все комплектующие для «Ловата» закупаются в Канаде.

Коротко претензии подрядчика и заказчика друг к другу можно сформулировать таким образом. МУП недоволен низкими темпами работ Метростроя. В Местрострое говорят о том, что МУП усложняет работу по строительству, происходит неразбериха с документацией, задержки в финансировании приводят к тому, что Метрострой работает с меньшей эффективностью.

Один из вариантов подоплеки конфликта, предлагаемый нашими экспертами, выглядит так: мэрия, желая сменить подрядную организацию, с помощью МУПа делает все возможное, чтобы дезорганизовать работу Метростроя, задерживает поставки материалов и финансирования на проведение строительных работ. Если исключить такой кажущийся маловероятным вариант, то возникающие вокруг строительства челябинской «подземки» скандалы можно объяснить плохой координацией работы подрядчика и заказчика, в результате чего и у той и другой стороны постоянно появляются поводы для взаимных обвинений.

Стать «миротворцем» и принять ряд решений для того, чтобы увеличить темпы строительства метро предстоит первому заместителю губернатора Челябинской области Владимиру Дятлову, в адрес которого были направлены предложения по строительству челябинского метрополитена. В частности, предложение об увеличении мощностей Метростроя для освоения средств заявленных на финансирование из федерального бюджета в 2007 году.

Сейчас метростроевцы ждут решения первого вице-губернатора, которое может изменить существующую структуру финансирования.

«УралПолит.Ru» следит за развитием событий вокруг челябинского метрополитена.

Анна Пономарева

‹‹‹ Публикации